Реализация Закона о контрактной системе № 44-ФЗ в части
разработки и принятия подзаконных актов займет три года, говорится в сообщении Минэкономразвития. В текущем году для того, чтобы обеспечить запуск контрактной
системы с 1 января 2014 года, необходимо принять 37 актов Правительства РФ, 6
ведомственных нормативных правовых актов.
В ближайшие два месяца Минэкономразвития будет подготовлен ряд
концептуально важных проектов нормативных правовых актов, в частности:
- об установлении порядка оценки заявок, в том числе
предельных величин значимости каждого критерия;
- об установлении перечня товаров, работ, услуг, в случае
закупки которых заказчик обязан проводить электронный аукцион;
- методические рекомендации по применению методов расчета
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Минэкономразвития обращает внимание, что одним их важнейших
факторов формирования контрактной системы будет создание единой информационной
системы в сфере закупок. Ввести ее в эксплуатацию предполагается в IV квартале
2015 года. Эта система будет обеспечивать автоматизацию деятельности заказчиков
по планированию и осуществлению закупок, автоматизированный контроль всех
этапов закупок, мониторинг закупок в любых разрезах (по заказчикам, субъектам
Российской Федерации, номенклатуре закупаемых товаров, работ, услуг, ценам
контрактов, применяемым преференциям и т.д.), а также ведение электронного
документооборота между заказчиком и поставщиком.
Кроме того, сообщается, что в сферу регулирования нового Закона
№ 44-ФЗ входит более широкий спектр отношений, в том числе планирование
закупок, исполнение контрактов, их расторжение и изменение, мониторинг,
контроль, аудит в сфере закупок. Соответственно объем полномочий
федеральных органов исполнительной власти, предусмотренный этим законом, также
существенно расширяется, что предусмотрено в том числе недавним постановлением
Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 728.
Журнал «Конкуренция и право»