Имеют ли право страховые компании обязывать клиента
заключать дополнительные договоры помимо общепринятого ОСАГО? И в чем в таком
случае состоит различие между обязательным и добровольным видами страхования,
предстоит выяснить завтра Президиуму ВАС РФ.
Как следует из материалов дела, на основании обращений
граждан антимонопольный орган провел проверку деятельности ООО «Росгосстрах».
Граждане в своих жалобах указали, что для заключения договора обязательного
страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) по требованию компании было
необходимо в обязательном порядке заключить
еще один договор - дополнительного страхования ДСАГО и оплатить 500
рублей. По мнению обратившихся, эта опция является навязыванием услуг и злоупотреблением доминирующим положением на
рынке предоставления услуг ОСАГО.
Дело зарегистрировано под номером А07-23099/2011.
В ходе проверки антимонопольным органом было установлено,
что в целях снижения показателя убыточности по договорам ОСАГО ООО
«Росгосстрах» приняло решение о совмещенных продажах полисов ОСАГО и ДСАГО,
ОСАГО и ФОРТУНА «Авто». Компания
направила в свои филиалы письма с
рекомендацией данных предложений клиентам. В офисах были установлены
обязательные нормативы по продаже указанных полисов.
Управление ФАС приняло решение о нарушении компанией
«Росгосстрах» п.3 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции путем навязывания
контрагентам условия об обязательном заключении договора ДСАГО, не относящегося
к предмету договора ОСАГО. Своим предписанием антимонопольный орган обязал
компанию прекратить противозаконные действия и предоставить возможность
гражданам заключать договоры ОСАГО без навязывания иных договоров. Компания
обратилась в суд.
Первая инстанция пришла к выводу о недоказанности
антимонопольным органом факта злоупотребления доминирующим положением в форме
навязывания невыгодных или не относящихся к предмету условий договора и
удовлетворила требования ООО «Россгострах».
18 ААС посчитал иначе, отметив, что даже возложение
компанией на свои офисы обязанности одновременного заключения указанных
договоров свидетельствует о доказанности факта злоупотребления. ФАС Уральского
округа поддержал решение арбитражного
суда первой инстанции частично.
Чья правовая позиция окажется верной, решит завтра ВАС РФ.
Виктория
Цыганкова,
журнал «Конкуренция и право»