В середине апреля глава государства провел очередное заседание рабочей группы по подготовке предложений по формированию в России системы «Открытое правительство», на котором в качестве одной из основных тем обсуждалось  повышение конкурентоспособности и развитие антимонопольных правил.

По мнению участников встречи, конкуренции мешают, в частности, растущие госаппарат и государственная собственность, а также избыточное регулирование.

Были озвучены шесть ключевых принципов, которые способны переломить ситуацию:

предприниматель и предпринимательский талант (у кого предпринимательского таланта больше, тот и победит в конкурентной борьбе);

минимум участия государства в бизнесе и регулировании;

прозрачность правил и конкуренция без административного ресурса;

условия для предпринимательства, конкурентоспособные в международном масштабе;

регулирование конкурентной среды вместе с сообществом;

нейтральность и эффективность судебной и правоохранительной системы.

В части совершенствования судебной системы в целях развития конкуренции на заседании было предложено немедленно публиковать любые факты контактов с судьей, его близкими, сотрудниками суда по вопросу рассматриваемого им дела. Не заявление или не публикация должны стать основанием для дисквалификации судей. Кроме того, судей хотят обязать публиковать все ставшие известными факты о попытке оказать давление на любого сотрудника суда по поводу рассматриваемого дела.

Другое предложение  - увеличение общественного контроля и участия граждан в работе антимонопольной службы и формирование Совета по конкуренции при ФАС, которое нашло отражение в списке  поручений по итогам заседания, утвержденном главой государства в конце апреля.

В числе функций новоиспеченного Совета по конкуренции при ФАС:

проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, инициирование проведения проверок соблюдения антимонопольного законодательства и выражение недоверия руководящему составу ФАС;

утверждение годового доклада ФАС о конкуренции и представление своей оценки состояния конкурентной среды;

проведение публичного обсуждения и анализа целей, задач, функций и полномочий антимонопольной службы на предмет выявления их избыточности или недостаточности.

Совет поручено создать уже к 1 июня 2012 года.

Журнал «Конкуренция и право»